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用行动彰显责任担当

??????发布时间:2015-01-29

      “是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,这是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”习近平总书记的谆谆教诲震耳发聩、令人警醒。可见,责任担当是每个共产党人必须秉承的精神追求,也是每个共产党人义不容辞的职责所在。面对新形势新要求,纪检监察干部作为“党的忠诚卫士”、“群众的贴心人”,更应将担当精神内化于心、外化于行,勇挑重担、敢担重任。

以事不避难的勇气,将主业主责扛在肩上

  执纪监督问责是纪检监察机关的主要职能。作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,必须聚焦中心、突出主业,切实担负起监督责任。一是明晰大势惩腐肃贪。十八届中纪委三次全会明确指出,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。为此,我委紧紧依靠群众,立足抓早抓小,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既不抓大放小、也不抓小放大,对大贪严惩不贷、敢于亮剑,决不心慈手软;对小贪刨根问底、穷追猛打,决不姑息养奸,坚决以反腐倡廉的新成效取信于民。1-9月,我委共受理信访举报210件次,立案40件,移送司法机关11人,给予党纪政纪处分30人,为国家挽回直接经济损失近300万元。二是扣准脉搏执纪监督。牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职”的观念,敢于坚持原则,勇于较真碰硬,对监督检查发现的问题,善于“唱黑脸”、真当“铁包公”。今年我委继续推行“带单督查”“三单一书”制度,对效能立项项目和中心重点工作按照既定的任务书、时间表、责任人,实行挂图督办、办结销号。截至目前,开展督查督办14次,发放提醒单5份;将全区党风廉政建设12类73项年度任务,逐一细化主体责任和监督责任,明确牵头区领导和责任单位;协助区委对6家单位党风廉政建设责任制执行情况进行重点检查考核。三是刚性落实问责追究。坚持实事求是、权责一致、惩教结合的原则,通过联合暗访、交叉暗访、突击暗访等方式方法,从严查处不作为、慢作为、乱作为等庸懒散行为,以及公款吃喝、公车私用、滥发奖金等违反中央八项规定问题,坚决问到人头、问到痛处,形成“警钟处处响、利剑时时亮”的警示效应。截至目前,共查处庸懒散等问题40个,诫勉谈话26人,待岗处理3人,辞退1人;4家单位一把手因公务接待、公款使用等方面主体责任落实不力被约谈;3家单位因违规购置、使用公车、发放津补贴被点名道姓公开曝光。

以丙吉问牛的自觉,将为民惠民放在心上

  全心全意为人民服务是党的根本宗旨。纪检监察干部惟有坚持以人为本、执政为民,才能真正发挥“群众的贴心人”作用。一是真心拜群众为师。坚持问计于民、问政于民、问需于民,通过三解三促、党员干部大下访、教育实践活动等途径,进企业、到地头、访农家,面对面接触群众,零距离听取意见。听取意见做到掏空脑壳、抛开成见,放下身段、洗耳恭听。说得对的,立刻采纳;说得不对,闻者足戒。对好的办法言听计从,对能解决的问题雷厉风行,对涉及共性的建议积极思考。今年以来,我委38名党员干部走访群众250多人次,记载民情日记180多篇。实践表明,通过大下访活动,增长了政治智慧、增强了执政能力、夯实了执政之基。二是真诚受群众教育。突出拜群众为师的理念,通过“走出去”调研、“请进来”座谈,主动请群众把脉、虚心向群众求策、自觉受群众监督、真诚请群众评判,以群众参与保障活动取得实效。今年,我委举办“最美司机”事迹报告会1场;组织“十佳勤政廉政好干部”评选活动,并开展“十佳”事迹宣传活动;发放函访单60多份,询问了解纪检监察干部八小时内外工作生活情况。三是真情为群众解难。坚持执纪监督为民,沉底调研走访,对群众反映强烈的突出问题、损害群众利益的不正之风以及发生在群众身边的腐败问题,一线发现、一线查处,快查快办、快办快结,切实把最广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。结合群众路线教育实践活动,收集涉及“四风”问题的意见建议17条,目前完成整改16条;帮助群众协调解决实际困难28个,投入帮扶资金4万余元。

以雷厉风行的作风,将改革创新抓在手上

  面对新挑战、肩负新任务,纪检监察工作要实现弯道超越、取得事业发展,就必须在思想认识、探索实践、制度建设上策应改革、有所突破。一是思想上同心共德。思想是行动的先导,认识不深刻,行动难持久。我委紧贴时代步伐,及时“升级”思想,认真贯彻落实中央及中央纪委的决策部署,严格按照党风廉政建设和反腐败工作要求,突出主业转职能,改革创新转方式,服务群众转作风,切实推进反腐倡廉工作深入开展。今年4月,我委组织召开明晰“两责”、落实“三转”工作推进会,及时提高认识、统一思想,将牵头参与的15项重点工作交还主责部门,明确职能部门主体责任和纪检监察组织的监督责任。二是行动上同轴共转。积极遵循“三转”要求,精简议事协调机构,调整内设机构设置,将过去参与的议事协调机构由105个精简到25个,将从事执纪监督一线业务工作人员增加至全委编制人数的70%以上,集中优势兵力,整合办案力量。突出征收、司法、民生等领域性案件,坚持“一案双查”,既严肃查处当事人,又倒查追究领导责任。目前,实施“一案双查”案件1起,处理直接责任人4人,对领导班子成员进行责任追究2人。注重发挥“双讲双考”等活动“学、悟、研、讨、考”的作用,着力提升纪检监察干部综合素质。截至目前,举办“双月讲坛”4场、纪检监察业务知识双月考试1次。三是制度上同频共振。健全完备的制度是执纪监督的可靠保障。一方面坚持完善过去好的制度,另一方面建立适应新情况的新制度。修订完善《海陵区纪检监察干部异常行为干预管理办法》,建成干预管理资料信息库,对纪检监察干部的工作圈、生活圈、社交圈等方面22种异常行为实行事前干预。目前已对5人实施提醒谈话。出台《党员干部行为失范记录暂行办法》,对40多名行为失范的党员干部实行了记录。大力推进落实泰州市责任豁免办法,坚持以责任豁免鼓励支持改革、宽容失败失误。

以一马当先的精神,将自省自律箍在头上

打铁还需自身硬。纪检监察干部必须以身作则、率先垂范,不断自我净化、自我完善、自我革新,严防思想之癣、行为之垢、作风之弊侵身袭体。一是“补钙”正思。只有掌握“思想主权”,才能巩固“精神家园”。今年我委通过廉政党课、书记课堂、清风课堂、主题演讲、廉政短信、廉政征文等载体,不断在思想上“补课”、精神上“补钙”,力促纪检监察干部时刻保持清醒认识和政治自觉,坚持为民务实清廉的优良作风。二是“批评”正品。正人先正己。作为纪检监察干部,不论领导干部还是一般党员,个个敢于叫响“对我监督、向我看齐”,人人善于利用批评利器触及灵魂、转变作风。民主生活会上,领导班子成员敢于亮自己的丑、揭对方的短,剔肤见骨、一针见血、直戳麻筋;普通党员自我批评不绕弯子、不兜圈子、直言不讳,批评他人不遮不掩、不留情面、直指要害。批评“辣味”重、“火药味”浓,真正达到“脸红出汗、排毒祛病”的目的。三是“垂范”正形。围绕争当全区作风建设“排头兵”,全委党员干部思想同心、目标同向、行动同步,带头执行《廉政准则》、中央八项规定等党纪法规;严格遵守办案纪律、保密纪律和组织纪律,决不以案谋私,办关系案、人情案、金钱案;始终坚持工作高标准、生活低要求,淡泊名利、干净做事、清白做人,有力维护了纪检监察干部清正廉洁的良好形象。(江福斌 作者系中共泰州市海陵区委常委、纪委书记)

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